lunes 29 de enero de 2018

 

Frente a concentración de 90% en el sector farmacias

ASPEC PLANTEA MEDIDAS URGENTES

La Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) expresó su preocupación por la publicitada adquisición, por parte de InRetail Perú Corp., perteneciente al grupo Intercorp, de la empresa Quicorp S.A. -propietaria de Mifarma, FASA y BTL- debido a que acentúa la integración VERTICAL en el sector toda vez que ahora Intercorp tiene como nuevas unidades de negocio a dos laboratorios de producción en el Perú -CIPA y CIFARMA- la representación exclusiva de prácticamente toda la oferta de medicamentos innovadores y, adicionalmente, presencia en varios países latinoamericanos como Ecuador, Bolivia y Colombia. Igualmente implica la integración HORIZONTAL del negocio pues el grupo pasa a controlar aproximadamente el 90% del mercado retail de cadenas de boticas.

  • Todo es perfectamente legal porque, hasta el día de hoy, no hay ley que prohíba estas transacciones. En tal virtud, ahora la empresa puede subir los precios de los medicamentos y nadie podrá acusarlos de concertación de precios. En adelante ya no se la podrá acusar, como en el pasado, de concertación de precios gracias a la concentración llevada a cabo.
  • El derecho a la salud está en riesgo porque, si deciden subir los precios, habrá consumidores que no podrán pagarlos y empeorará su salud o simplemente morirá.
  • La competencia en el mercado se reduce a su mínima expresión. Recordemos que, según cifras de la DIGEMID del 2009, las cadenas de boticas representan más del 60% del total de la venta de medicamentos. Las farmacias independientes son menos del 40% y no son rival porque compran sólo para abastecer su negocio. Las cadenas, en cambio, como compran en grandes cantidades, obtienen mejores precios (economía de escala). Si le apetece, la cadena puede poner precios menores y desaparece a los competidores chicos.
  • En cuanto a los medicamentos genéricos, la gran cadena que acaba de nacer tiene el poder suficiente para establecer acuerdos con los laboratorios a fin de que éstos simplemente no fabriquen o fabriquen un número limitado de genéricos con el perjuicio para el consumidor.

Por lo anterior lo que propone ASPEC es que:

  • El Congreso expida con carácter de urgencia una ley que regule las fusiones y adquisiciones empresariales y que establezca un control férreo y sanciones severas –administrativas, civiles y penales- para las empresas y funcionarios involucrados en prácticas de abuso de posición de dominio en el mercado.
  • Las dependencias del Poder Ejecutivo, como el Ministerio de Salud, que compran medicamentos a los laboratorios puedan venderlos a los particulares a menores precios que las cadenas de boticas que se han concentrado. Para evitar que los empresarios las acusen de incumplir lo establecido por el art. 60º de la Constitución según el cual el Estado sólo puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, la mencionada ley debería incluir una disposición que señale que tal medida se adopta por razones de alto interés público, como son los derechos de los consumidores.